Le projet intervient dans deux (2) communes : Tougouri (province du Namentenga) et Bani (province du Séno). Dans ces communes les actions sont mises en œuvre dans six (6) villages : Tougouri, Zomnoogo et Alfiré (commune de Tougouri) ; Gangaol et Gorouol-Kadjé (commune de Bani) L’objet de la subvention est de contribuer à réduire les tensions et conflits entre les agriculteurs, éleveurs et pasteurs ou agro-pasteurs à travers des stratégies codéveloppées de prévention et de gestion des conflits dans le cadre de l’utilisation des ressources naturelles de manière durable dans les six villages. Deux sous -objectifs ont été déclinés comme suit : i) renforcer les liens sociaux et économiques entre éleveurs et agriculteurs, ii) renforcer les capacités des acteurs individuels et institutionnels en gestion et atténuation des conflits.

 Les activités suivantes ont été mises en œuvre dans ce projet :

1-Tenue de mini-ateliers diagnostics : deux mini-ateliers ont été organisés dans les deux communes au profit des populations des six villages. Le thème de l’atelier était : » comment améliorer les relations entre agriculteurs et éleveurs dans les communes de Bani et Tougouri ? analyse des problématiques et pistes de solution « . Ces échanges se sont déroulés du 05 au 06 novembres 2021 pour les populations de la commune de Tougouri et du 12 au 14 novembre 2021 pour ceux de la commune de BaniLes 54 participants ont renforcé leurs connaissances techniques et échanger sur les points suivants :

La définition des concepts : agriculteur, éleveur, bonne relation et mauvaise relation entre agriculteur et éleveur ;
Les pratiques et comportements des agriculteurs qui affectent négativement leurs relations avec les éleveurs et créent des conflits,
Les pratiques et comportements des éleveurs qui affectent négativement les relations avec les agriculteurs et créent des conflits,
Le recensement et l’analyse des types de conflits qui existent entre agriculteurs et éleveurs (selon les agriculteurs),
Le recensement et l’analyse des types de conflits qui existent entre agriculteurs et éleveurs (selon les éleveurs),
Les impacts des déplacés internes sur les relations agriculteurs et éleveurs,

2-Identification les comités qui promeuvent le dialogue pacifique et/ou les stratégies de prévention/gestion des conflits : des missions sur le terrain et des séances de travail avec les autorités locales, coutumières et administratives ont permis de recenser et d’analyser le niveau organisationnel des villages cibles pour la gestion des conflits internes.

Pour la commune de Bani, il existe déjà des comités de prévention des conflits, des comités de gestion des conflits dans les villages. De commun accord avec les acteurs de deux types de comités par village, il a été mis en place un comité de dialogue permanent (CoDP) dans chacun des 03 villages concernés par le projet.

Concernant Tougouri, les comités de gestion du foncier rural (les commissions foncières villageoises [CFV] et les commissions de conciliation foncières villageoises [CCFV]) qui ont été installés n’étaient pas fonctionnels. Les comités de gestion du foncier rural (les commissions foncières villageoises [CFV] et les commissions de conciliation foncières villageoises [CCFV]) qui ont été installés n’étaient pas non plus fonctionnels. C’est pourquoi la sous-commission « piste à bétail » des trois (03) villages cibles du projet ont été responsabilisés pour jouer le rôle des comités de dialogue permanent (CoDP).

Sur la base des résultats des ateliers, Chaque CoDP a organisé une assemblée villageoise pour choisir 02 conflits sur lesquels il va travailler. Diobass a apporté un appui pour que chaque CoDP élabore un programme d’activités. Il s’agit d’un ensemble d’activités pour prévenir et gérer les conflits qui ont été choisis dans le village.

3-Renforcement des capacités des CoDP en Communication non violente (CNV) et en prévention et gestion positive des conflits :

L’objectif global de la formation est de proposer des approches de communication, de prévention et de gestion des conflits entre agriculteurs et éleveurs pour la paix et la cohésion entre les communautés dans les communes de Bani et de Tougouri.

Deux sessions ont été organisées : du 25 au 26 novembre 2021 pour les membres CoDP de Tougouri et du 04 au 05 décembre 2021 ceux de Bani. En plus des agriculteurs, éleveurs, on notait la participation des agents des services déconcentrés de l’Etat. Les sessions ont été animées par le Groupe d’expertise et de Promotion de la Communication Non Violente (GEP-CNV). Entre autres, les modules suivants ont été dispensés : définition de la notion de conflit et des outils de gestion des conflits qui existent ; présentation des étapes de la communication non violente ; présentation des approches de négociation et de médiation dans la gestion positive des conflits.

A travers des exposés, des exercices sur des cas pratiques et des jeux de rôle pour bien comprendre la démarche de CNV, les participants ont pu :

Découvrir ce qu’est la violence ; ce qu’est un conflit, les types de conflits,
Connaître les bases de la CNV qui est un outil de prévention et de gestion positive des conflits,
Connaître les différents systèmes de gestion des conflits,
Connaitre les qualités d’un bon médiateur,
Connaitre les étapes de la gestion positive d’un conflit…

4- Expérimentation de médiation par les 06 CoDP : Le programme d’activité de chaque CoDP a été validé par Diobass. Ce dernier a alors apporté de petits moyens pour que chaque CoDP mette en œuvre son programme.

 Les expérimentations et les résultats obtenus sont les suivants :

 Village Gangaol :

• Délimitation et matérialisation de 02 pistes : 01 piste à bétail (de Gangaol à Babirka) et 01 piste d’accès à un bouli ;
• Sensibilisation des habitants sur les règles de gestion des futurs cas de conflits ;
• Médiation dans un conflit où un agriculteur a fait son champ sur une piste d’accès au pâturage et cela a provoqué le courroux des éleveurs qui ne pouvaient passer avec leurs animaux.

 Village Gorouol-Kadjé

• Identification de sept (7) champs situés sur la piste à bétail et dans les berges d’un point d’eau. Echange avec les propriétaires de ces champs et délimitation et matérialisation de la piste ;
• Identification et matérialisation de deux (02) pistes d’accès aux pâturages

Village Bani

• Délimitation et matérialisation de 02 pistes ;
• Résolution de deux (2) conflits : (i) un éleveur (déplacé interne) pratique l’élevage et laisse ses animaux détruire les champs d’un de ses voisins agriculteurs. Les habitants voisins voulaient que l’éleveur quitte même la zone. Les membres CoDP accompagnés des leaders du village sont allés rencontrer et échanger avec chacun des protagonistes. Il y a eu réconciliation des protagonistes du conflit. (ii) un agriculteur a occupé les portions d’une piste à bétail et cela empêche le passage des animaux. Après la médiation du CoDP et des personnes ressources du villages (Imam, CVD, responsable coutumier) l’agriculteur a libéré les portions de pistes à bétail qu’il avait occupé.

Village Zomnoogo

• Délimitation et matérialisation de quatre (4) pistes à bétail
• Délimitation et matérialisation de sept (7) hectares d’aire de pâturage situé sur le terroir de Zomnoogo ;

Village Alfiré

Identification et évaluation de l’état des pistes à bétail existantes dans le village : 07 pistes ont été identifiées, délimitées et matérialisées par la peinture apposée sur les arbres (dont 06 sont en relatif bon état et 01 piste en est mauvais) ;

Village Tougouri

• Remplacement de 05 balises défectueuses effectué la piste bétail principale de Tougouri ;
• Echange avec les leaders et désignation de membres relais pour le suivi des pistes à bétail et des activités du CoDP (dont 01 membre par secteur).

En conclusion

Les ateliers Diobass ont permis aux 06 villages de diagnostiquer et d’identifier les conflits importants entre agriculteurs et éleveurs, d’avoir la compréhension et une interaction entre agriculteur et éleveur pour la gestion des ressources naturelles (foncier, biomasse et l’eau …) ;
Les ateliers ont permis également aux participants de mieux comprendre les relations de complémentarité entre l’agriculteur et l’éleveur, les causes principales des conflits agriculteur et éleveurs et proposer les solutions possibles pour mieux gérer ces conflits,
Les causes des conflits mal gérés ont été identifiées et des propositions de solutions à apporter pour assurer la cohésion sociale dans la communauté ont été faites,
L’approche de la communication non violente (CNV) dont la phase d’initiation a permis déjà aux membres des 06 CoDP de déclencher une dynamique au sein des CoDP, des autorités coutumières et des services techniques (service domanial, services de l’élevage de Bani…) des responsables des villages, des points focaux de Diobass et de OEE.

Résultats immédiats du projet

Les membres des 06 CoDP sont devenus des personnes de référence pour la gestion des conflits entre agriculteurs et éleveurs dans les villages. Les actes de sensibilisation, la délimitation des pistes et des zones de pâturage dans certains villages et les essais (expérimentation de la médiation) de gestion de conflits réalisés ont aboutis à une réconciliation entre les acteurs de conflits agriculteurs et éleveurs (libération des pistes à bétail pour accéder aux pâturages, aux points d’eau……) ;
L’administration du service domanial de Bani dit avoir des référents sûrs (CoDP de la commune de Bani) pour la mise en place de la politique et des organes de la Loi 034 sur la gestion du foncier rural dans la commune ;
Les acteurs de conflits arrivent maintenant à se parler et même faire chemin pour mener certaines de leurs activités à la suite de la médiation des membres du CoDP ;
Les membres de CoDP de la commune de Bani ont accepté de communiquer avec le réseau sur WhatsApp créé à cet effet par la formation. Ces échanges permettent une formation continue avec Diobass et GEP/CNV.